《涉老检察白皮书》在北京发布 “数据+案例”提升老年人防范意识

　　中新网北京5月29日电 (记者 陈杭)五年来，北京市西城区人民检察院共办理老年人被害案件278件392人。涉老年人被害案件罪名多集中在诈骗罪、盗窃罪、故意伤害罪和交通肇事罪等。

　　这是记者28日从北京市西城区人民检察院“西颐吾老·检护安康”涉老检察品牌暨《涉老检察白皮书》新闻发布会上获悉的。

　　白皮书为北京市检察机关首例“涉老检察”主题白皮书，是西城区检察院系统梳理2021年至2025年涉老检察实践，全面总结办案规律、风险特点、治理经验与典型案例，形成的首份专题成果报告。

　　其中，白皮书以“数据+案例”为形式，以老年被害人和老年人犯罪为不同切入角度，系统分析西城区检察院2021年至2025年涉老年人群体刑事案件办理经验及治理对策。

　　根据白皮书，生理机能衰退，自我防护能力弱化是老年人群体遭遇刑事犯罪侵害的一个重要因素。同时，老年人群体由于退休后社会角色转变，社交圈萎缩、独居空巢比例高，对关怀、认同、陪伴的心理需求更为迫切；不法人员精准抓住该心理特点，通过长期情感铺垫获取信任，再实施投资理财、养老产品、保健品等各类诈骗。除身体、心理方面原因外，信息科技鸿沟、法治意识不足、独居空巢等亦为老年人易遭遇刑事犯罪侵害的诱因。

　　西城区检察院针对侵害老年人权利的犯罪行为，坚持“从严办理、精准打击”的办案导向，对养老诈骗、故意伤害、强迫交易等侵害老年人犯罪，从严打击、全链条追诉、全力追赃挽损；强化司法救助，切实保障老年被害人生活所需，五年办理老年人司法救助15件，重点救助刑事被害、交通肇事受害等高龄困难老人。

利堂平：　　更危险的是，法案明确将“对外情报活动”纳入职责范围，使得日本的情报职能从聚焦国内安全，转向海外军事安全情报搜集，甚至可以对外开展谍报渗透活动。这种高度集权、服务于“再军事化”野心的情报体系调整，在日本国内也受到强烈批评。有日本学者指出，新的情报机构缺乏有效的监督制衡机制，可能成为二战前臭名昭著的“特高课”的翻版，沦为右翼保守执政当局滥用行政权力的工具，不仅可能严重侵犯民众的隐私权与言论空间，也可能成为当局监控和打压异己的工具。

　　八是新增拒绝补票旅客限制购票规则。为营造公平有序的乘车环境，新版《国铁集团客规》首次对违规乘车并拒绝补票的旅客做出了限制购票规定，并纳入铁路旅客运输合同约定事项。旅客如发生“无票乘车”“持用变造、伪造或涂改的乘车凭证乘车”“票、证、人不一致”“持用低票价席别车票乘坐高票价席别”“持优惠票、优待票，没有规定的减价凭证或不符合减价条件”等违规乘车行为并拒不补票，铁路站车工作人员将现场告知违规乘车行为及后续限制购票措施；当上述几类拒不补票旅客再次购票时，铁路运输企业将通过铁路12306自动提示或售票窗口人工提示，告知限制其购票。根据《铁路旅客运输规程》(交通运输部令2022年第37号)相关规定，旅客应支付应补票款及应补票款50%的加收票款。通过线上或线下方式完成支付后可自动解除购票限制，补票后在原行程结束之日起180日内可以开具铁路电子发票。